近日，上海市民許女士通過解放日報·上觀新聞後臺留言反映，浦東新區上南花苑小區野貓成群聚集，白天到處流竄，深夜叫聲刺耳，還產生了異味。
許女士認為，小區野貓之所以多，和愛貓人士在小區裡搭建的幾十個野貓舍不無關系。
天氣日漸炎熱，小區裡聚集的野貓和無序喂養野貓造成的環境問題，正成為12345市民服務熱線的投訴熱點。
若處理不善，野貓亂象往往會演變為小區裡愛貓居民和其他居民之間的對立。
據記者了解，上南花苑野貓帶來的矛盾由來已久，頗為典型。
小區流浪貓該怎麼治理？
上南花苑的矛盾又該如何解決？
野貓太多，貓舍是主因嗎
6月10日，記者來到位於浦東新區齊河路257弄、259弄的上南花苑。
整個小區約6萬平方米，綠植豐茂，環境宜人。
△上南花苑小區內用於野貓磨爪子的架子。
在小區轉了一圈，記者的確找到了10多個形態各異的貓舍，絕大部分位於綠化帶內，如小區中央廣場旁的一處草叢內就有6個之多。
每個貓舍內都放置了貓食盆和水槽，有的貓舍上還有記號筆寫上的『流浪不易，手下留情』等文字。
在48號居民樓下，還安置了一個麻繩纏制的用於給流浪貓磨爪子的架子，麻繩表面抓撓痕跡明顯，看起來常有野貓『光顧』。
上南花苑50號樓的張女士是小區居民口中的『愛貓人士』之一。
當天，她正在小區裡安置捕貓籠。
籠子裡放置了新鮮肉食，將野貓捕獲後，她會將野貓送去絕育，並打上耳標做標記。
她告訴記者，這是國際上流行的『TNR』流浪貓治理辦法，即抓捕、絕育、放歸三步驟。
她向記者展示了一疊56張近期為野貓做絕育手術的發票，稱已為小區內大部分雌性野貓進行絕育。
小區內的一部分貓舍也是張女士購買安置的，每個花費了數百元。
△張女士在安置捕貓籠。
張女士的舉動，在小區一部分居民看來，卻成了野貓亂象的『根源』：給流浪貓提供貓舍、不斷投喂，才導致小區內流浪貓泛濫。
這些居民的說法也並非沒有道理，如果停止投喂，斷了食物來源，野貓自然會減少。
面對指責，愛貓人士們頗感委屈。
張女士認為，在小區內設置貓舍，是給野貓一處棲身之所，減少野貓到處流竄的現象；也可以作為固定投喂點，集中清潔，避免影響小區環境衛生。
貓舍和野貓數量增加沒有必然聯系。
從今年4月至今，上南花苑小區居民已數十次撥打『12345』投訴。
記者從上南花苑所在的居委會得知，4月7日起至5月26日，居委會已組織業委會、居民代表、物業、公益組織、法律援助、社區民警和轄區城管等單位召開流浪貓管理會議7次，協調城管等做流浪貓的控制，協調物業加強清潔消毒工作，同時居委會和物業采取了勸阻投喂野貓等措施。
4月至今，流浪貓舍大部分被拆除，數量由最多時30多個降至10多個。
有居民執意投喂，勸阻難
在上南花苑，野貓數量已有所減少，居委會馬書記認為，整治後小區流量貓數量已可控，治理已有成效。
但在申城不少小區，野貓亂象仍面臨諸多治理阻力。
6月10日，長寧區福泉路123弄世紀之春花園小區一位居民也致電『12345』反映，小區裡野貓很多，常有人隨處喂貓，盛裝貓糧的器皿到處亂丟，影響小區環境。
6月16日，記者在該小區看到：投訴反映的亂象確實存在。
在小區綠化區域內，愛貓人士在投喂後丟棄的空貓罐頭、塑料盤子隨處可見。
△福泉路123弄小區內一處綠地上野貓較多。
福泉路居委會一位工作人員表示，世紀之春花園小區確實存在野貓亂象。
粗略排摸，小區內野貓有近20隻，愛貓業主很多，投喂現象突出。
居委會工作人員對投喂居民曾進行多次勸導，『如果喜歡貓，請帶回家養，但不要在小區公共環境內隨意投喂』。
但有的居民以『家裡沒有足夠空間』為由，執意在小區投喂野貓。
此前，居委會工作人員曾撤走居民放置的貓舍，這引發了愛貓人士的激烈反彈。
居委會工作人員坦言，針對無序的投喂隻能勸說，但收效有限。
△一些居民放置的投喂碗。
類似的『勸阻難』在本市多個小區均存在。
6月初，靜安區海防路100弄句容小區居民投訴，稱小區裡愛貓居民喜歡在小區道路邊、樓道口投喂貓糧和剩飯剩菜，小區也因此臟亂差現象突出。
6月16日，小區一名保潔工告訴記者，小區5號樓、6號樓、9號樓、11號樓、19號樓、25號樓附近是投喂『重災區』，『早上剛在5號樓門幢前掃掉一攤魚骨頭』。
在25號樓前，記者看到一攤貓糧直接撒在了一輛車後方的水泥地上，旁邊的空罐頭盒裡倒著水，兩隻野貓在附近打盹。
『這剛撒的還不讓掃。
等會兒一下雨就泡爛了，居民又要投訴』保潔工很無奈。
句容裡居委會的蔡書記告訴記者，居委會已對投喂居民進行了宣傳和規勸。
但『中國尚未出臺與流浪貓相關的法律法規，對投喂居民無強制制約手段，也沒政策可處置野貓』，因此隻能要求物業加強保潔巡查，每周安排檢查整治。
將投喂者變為『治理者』
記者在上南花苑采訪時，曾與愛貓人士張女士進行過交流。
她認為，愛貓人士也並非有意要破壞小區環境，他們投喂僅僅出自愛心。
但客觀上，無序的喜歡和投喂會引發矛盾，社區若粗暴應對又會招致反感和對抗。
如果能將無序化為有序，問題便可迎刃而解。
上南花苑居民區已進行了一些嘗試。
居委會工作人員梳理了小區內愛貓人士名單，隨後組建成立『流浪貓治理團隊』，制定了團隊規章制度，對喂養、巡邏、維護環境衛生、定點定期清潔貓窩等工作進行安排。
比如，每天隻在傍晚時投喂一次，如發現零星的投喂者，也可由自治團隊吸納，化擾亂環境因素為治理力量。
同時，將對流浪貓實行『一貓一卡』政策，做好清點工作。
由於缺乏資金，不少社區也沒有辦法通過采取絕育方式來控制野貓數量。
此前，長寧區利西路24弄小區曾因居民投訴野貓一事求助於申城某流浪動物救助組織，希望對方能對小區的野貓進行抓捕絕育。
但該組織志願者表示，該弄內流浪貓數量屬於正常范圍，並未達到泛濫程度。
即便上門抓捕絕育，他們仍然需要將野貓送去寵物醫院做手術，依然會產生費用。
對此，上南花苑打算成立項目基金，用於給野貓絕育使用。
此外，在治理現有野貓的同時，更需要采取措施防止野貓增加『新成員』。
無序投喂隻是野貓數量難以控制的原因之一，不少居民搬家時棄養寵物貓也是城市野貓增加的主要原因。
一位流浪動物救助組織的志願者認為，防止野貓數量新增，需要治理者及時注意居民遺棄意向，並為已被遺棄的流浪動物尋找新主人。
針對這一點，上南花苑居民區也在嘗試將遺棄寵物納入小區管理。
對於有遺棄意向的居民，居民區將提前介入，進行絕育和放歸，同時通過網絡尋覓合適的領養人進行送養，並簽訂協議。
△上南花苑的一些野貓已經通過線上方式找到了新主人。
近幾年來，小區野貓擾民問題愈發突出，成為小區治理中的難點。
如何兼顧小區環境與生態和諧，更需要好的辦法。
上南花苑的嘗試能否奏效，值得期待。
欄目主編：毛錦偉 文字編輯：鄭朕
來源：作者：鄭朕 毛錦偉